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白城市人民政府文件
白政发﹝2017﹞15号
白城市人民政府印发关于落实
全省脱贫攻坚推进会议精神进一步增强
脱贫攻坚合力工作方案的通知
各县（市、区）人民政府、开发区（园区）管委会、市新区办，市政府各委办局、各直属机构：现将《关于落实全省脱贫攻坚推进会议精神进一步增强脱贫攻坚合力的工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
白城市人民政府
2017年8月22日
关于落实全省脱贫攻坚推进会议精神
进一步增强脱贫攻坚合力的工作方案
为进一步贯彻落实全省脱贫攻坚推进会议精神，增强脱贫攻坚合力，实施好全市脱贫攻坚工作，按照市政府领导工作分工，结合全市脱贫攻坚工作实际，现将各项扶贫工作任务进行分解，特制定本方案。
一、主要任务
（一）发展“龙头企业+贫困户”模式
1．制定全市农业产业化龙头企业带动贫困户脱贫方案。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市农委
2．依托各县（市、区）特色种养资源，特别是庭院经济产品，制定各县（市、区）农业产业化扶贫项目招商名录，加大招商引资力度。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：各县（市、区）
3．结合农业产业化扶贫项目、庭院经济做好“三品一标”创建工作，塑造农产品品牌。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市农委、市商务局、市工商局、市质监局
4．制定畜牧业带动贫困户脱贫方案。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市畜牧业局
5．制定全市规模以上工业企业带动贫困户脱贫方案。
牵头领导：张天华副市长
责任部门：市工信局
（二）健全“合作社+贫困户”模式
6．制定关于加强合作社管理的若干意见。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市农委、市畜牧业局、市供销社、市工商局
7．制定加快发展土地合作社的意见，加快农村土地及宅基地流转。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市农委
8．围绕发展农业专业合作社、供销社、信用社“三位一体”，带动贫困户的脱贫方案。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市供销社
（三）健全“合作社+贫困户”模式
9．围绕“三农”（特别是各类专业合作社），着力创新金融产品，降低小额信贷贷款利率。
牵头领导：李振仲副市长
责任部门：市金融办
（四）完善光伏扶贫项目管理机制
10．制定光伏扶贫运营模式管理办法；制定光伏扶贫资金收益分配管理条例。
牵头领导：张勋奎副市长
责任部门：市能源办
11．制定电商扶贫政策。
牵头领导：常务副市长
责任部门：市商务局
12．成立返乡农民工、返乡创业大学生创业协会，强化政策扶持。
牵头领导：常务副市长
责任部门：市人社局、市民政局
（五）完善政策扶贫体系
13．制定农村残疾人救助政策。
牵头领导：邓健副市长
责任部门：市残联
14．制定农村精神病患者救助政策。
牵头领导：邓健副市长
责任部门：市卫计委
15．制定农村失能老人救助政策。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市民政局
（六）做好农村人居改善8项重点工程
16．推进危房改造工程。
牵头领导：张洪军副市长
责任部门：市住建局
17．推进围墙、大门改造工程。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市农委
18．推进道路建设工程。
牵头领导：刘磊副市长
责任部门：市交通运输局
19．推进绿化美化工程。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市林业局
20．推进给排水，安全饮水工程。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市水利局、市卫计委、市住建局
21．推进治理环境卫生工程。
牵头领导：张洪军副市长
责任部门：市住建局、市环保局、市卫计委
22．推进健身广场、文化活动室、卫生室等公共服务设施等项工程。
牵头领导：邓健副市长
责任部门：市文广新局、市卫计委
23．推进村容村貌整治工程。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市农委、市交通运输局、市环保局、市卫计委
（七）用足用好驻军资源
24．制定驻军参与扶贫开展帮扶若干意见。
牵头领导：张国华副市长
责任部门：市民政局
二、工作要求
市政府各位领导要带领相关责任部门，抓紧制定分解任务的具体实施方案，研究推进措施和完成时限，市督查指挥中心将跟踪督查，确保各项工作任务加快实施。
